欧美在线精品国产一区二区三区,精品无码国产盗摄专区,国产精品高清一区二区三区久久你,欧美精品骚包一区二区三区,不卡的色哟哟视频在线,播放A级黄色无码不卡视频,日韩一区久久久久久,国产AⅤ无码专区亚洲AV琪琪

圖說：上海市(shi)十四屆(jie)人(ren)大常委會九次會議(yi)現(xian)場。新民網記(ji)者 李欣(xin) 攝(she)

　　【新民(min)網·獨家(jia)報道(dao)】備受關注的上(shang)海地鐵(tie)內是否(fou)禁止飲(yin)食今天(tian)（11月21日(ri)）塵埃落定。新民(min)網記者(zhe)從今日(ri)提(ti)交(jiao)市人(ren)大(da)常委會表決(jue)的《上(shang)海市軌道(dao)交(jiao)通管理條(tiao)例（修訂草案）》中(zhong)看到(dao)，在(zai)軌道(dao)交(jiao)通中(zhong)禁止飲(yin)食行(xing)(xing)為的規定最終(zhong)沒有進(jin)入(ru)(ru)地方性法規；而除了明(ming)確(que)(que)乘客逃(tao)票行(xing)(xing)為將納入(ru)(ru)個人(ren)信(xin)用系(xi)統(tong)外， 冒用他人(ren)證件等行(xing)(xing)為也在(zai)此(ci)次(ci)立(li)法中(zhong)明(ming)確(que)(que)“可以納入(ru)(ru)個人(ren)信(xin)用信(xin)息(xi)系(xi)統(tong)”。

　　數進數出 軌交“禁食”最終不入法

　　上(shang)(shang)(shang)海地(di)鐵內是(shi)否該(gai)禁(jin)止飲食(shi)？在(zai)《上(shang)(shang)(shang)海市軌(gui)道交通管(guan)理條(tiao)例（修訂草案）》的數(shu)次(ci)審議及相關立法(fa)聽證會上(shang)(shang)(shang)，這一問(wen)題始終是(shi)爭議焦點，并“數(shu)進數(shu)出”：

　　在(zai)今年6月提交(jiao)市人大(da)常委會(hui)一(yi)審的(de)《修訂草案》中(zhong)，曾一(yi)度(du)被(bei)寫入征求意見條文中(zhong)，并引發(fa)廣泛熱議的(de)地鐵禁(jin)食暫未被(bei)列入其中(zhong)；而(er)在(zai)隨(sui)后進行的(de)相關立法聽(ting)證(zheng)會(hui)上(shang)，軌道(dao)交(jiao)通車(che)廂內(nei)是否要禁(jin)止飲食的(de)話題再次成為爭議焦點，支持和反對的(de)聽(ting)證(zheng)陳述人各執一(yi)詞。

　　此后，在9月提(ti)(ti)交(jiao)二審后的《修(xiu)訂(ding)草(cao)案》中(zhong)記者看到，“地鐵禁(jin)食(shi)”正式出現在其(qi)中(zhong)，但(dan)禁(jin)食(shi)范圍有所明確，為(wei)(wei)“車(che)廂內(nei)飲(yin)(yin)食(shi)”。對此，市(shi)人(ren)大法(fa)制(zhi)委員(yuan)(yuan)會副主(zhu)任委員(yuan)(yuan)丁偉(wei)表(biao)示，有些(xie)委員(yuan)(yuan)、人(ren)大代(dai)表(biao)和(he)市(shi)民提(ti)(ti)出，為(wei)(wei)了加強軌(gui)道(dao)交(jiao)通秩(zhi)序管理，營造良好的乘(cheng)車(che)環境，建議在軌(gui)道(dao)交(jiao)通設施范圍內(nei)禁(jin)止飲(yin)(yin)食(shi)行為(wei)(wei)，或者禁(jin)止在車(che)廂內(nei)飲(yin)(yin)食(shi)；但(dan)同時也有些(xie)委員(yuan)(yuan)和(he)市(shi)民認為(wei)(wei)，可否在車(che)站、車(che)廂內(nei)飲(yin)(yin)食(shi)不(bu)宜由法(fa)規規定。

　　而在今日提交(jiao)市人大(da)常委會表(biao)決的《修(xiu)訂草案》中記(ji)者發(fa)現，軌交(jiao)“禁食令(ling)”相關(guan)條款最(zui)終被(bei)刪去。

　　“有的委員建議，將(jiang)禁止(zhi)飲食的有關規(gui)定納入軌道(dao)(dao)交通(tong)乘(cheng)(cheng)客(ke)守(shou)(shou)則進行調整(zheng)，法(fa)規(gui)暫(zan)不做禁止(zhi)性規(gui)定。”丁偉說，在(zai)廣(guang)泛征求(qiu)意見基礎上，禁止(zhi)飲食行為的規(gui)定被刪去，“同時建議，市交通(tong)行政管理(li)部(bu)門應當在(zai)軌道(dao)(dao)交通(tong)乘(cheng)(cheng)客(ke)守(shou)(shou)則中對這一(yi)問題予以(yi)規(gui)定，并向社會公布(bu)；交通(tong)行政管理(li)部(bu)門和軌交企業應當加強(qiang)宣傳(chuan)教育，積極引導乘(cheng)(cheng)客(ke)遵守(shou)(shou)相關行為規(gui)范。”

　　加大威懾 冒用老年卡影響個人信用

　　除了(le)軌道交通(tong)內(nei)的(de)飲(yin)食行為是否需(xu)要(yao)通(tong)過(guo)地方立法予以(yi)禁止外，在此(ci)次《修訂草(cao)案》中，對地鐵逃票(piao)行為是否需(xu)要(yao)與(yu)個(ge)人信用系統(tong)掛鉤、是否需(xu)要(yao)加(jia)大對逃票(piao)行為的(de)威(wei)懾力度等，亦是關注焦(jiao)點。

　　“有的(de)(de)(de)委員提出，逃(tao)(tao)票(piao)乘車損害了公(gong)共利益，針(zhen)對(dui)這種行(xing)(xing)為，建議(yi)設定行(xing)(xing)政處(chu)罰；市精神文明辦建議(yi)，除冒(mao)用(yong)他人證件(jian)和(he)使用(yong)偽(wei)造證件(jian)乘車外，”丁偉介紹(shao)，經會(hui)(hui)同(tong)有關(guan)部門研究，法制委員會(hui)(hui)認為，根據逃(tao)(tao)票(piao)行(xing)(xing)為具體形(xing)式的(de)(de)(de)不同(tong)，可以(yi)依法分別規(gui)定加(jia)收(shou)票(piao)款(kuan)的(de)(de)(de)民(min)事(shi)責(ze)任或罰款(kuan)的(de)(de)(de)行(xing)(xing)政責(ze)任，“ 同(tong)時(shi)，可以(yi)適度擴(kuo)大(da)納入個(ge)人信(xin)用(yong)信(xin)息系統的(de)(de)(de)行(xing)(xing)為的(de)(de)(de)范圍，加(jia)大(da)對(dui)逃(tao)(tao)票(piao)行(xing)(xing)為的(de)(de)(de)威懾(she)力度。”

　　記者注意到，據此，《修(xiu)訂(ding)草案》對相關(guan)條(tiao)款分別作了修(xiu)改，明確“乘客(ke)無車(che)票(piao)(piao)或者持無效車(che)票(piao)(piao)乘車(che)的，軌(gui)道(dao)交(jiao)通企業可以(yi)按(an)照(zhao)軌(gui)道(dao)交(jiao)通網(wang)絡(luo)單程最高票(piao)(piao)價補收(shou)票(piao)(piao)款，并可加收(shou)五倍(bei)票(piao)(piao)款”。

　　同時規定(ding)，“享(xiang)受乘車(che)優惠的乘客(ke)應當持本人有效證件(jian)(jian)(jian)(jian)乘車(che)，不得冒(mao)用(yong)他人證件(jian)(jian)(jian)(jian)、使用(yong)偽造證件(jian)(jian)(jian)(jian)乘車(che)”；并明確“乘客(ke)有冒(mao)用(yong)他人證件(jian)(jian)(jian)(jian)、使用(yong)偽造證件(jian)(jian)(jian)(jian)乘車(che)和(he)其他逃(tao)票行為的，有關(guan)信(xin)息(xi)可以納入(ru)個人信(xin)用(yong)信(xin)息(xi)系統。”

　　此(ci)外，記(ji)者注意到，提交表(biao)決的《修訂草案》中還(huan)增加了一款，明(ming)確“冒用(yong)他人(ren)證(zheng)件乘車的， 由軌道(dao)交通企業處五十元(yuan)以上五百元(yuan)以下罰款；使用(yong)偽造證(zheng)件乘車的，由軌道(dao)交通企業移交公安(an)部(bu)門依(yi)據《中華人(ren)民共和國治安(an)管理處罰法》予以處理。”