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江西將建立公務員誠信檔案 誠信記錄作為干部考核參考

來源:網絡 2015-05-27 09:18:29

  5月(yue)26日,江西(xi)省發(fa)改(gai)委召開《江西(xi)省社會(hui)(hui)信用體系建設規劃(hua)(2014—2020年)》(以下簡稱《規劃(hua)》)新聞發(fa)布會(hui)(hui),我省將進(jin)一(yi)步擴大(da)“黑(hei)名單”的行業(ye)適(shi)用范(fan)圍(wei),將公務(wu)員誠信記(ji)錄作(zuo)為干部考(kao)核、任(ren)用和獎懲(cheng)的重要參考(kao) ...

      5月26日,江西(xi)省發(fa)改委召(zhao)開《江西(xi)省社(she)會信(xin)用體系建設規劃(2014—2020年)》(以下(xia)簡稱《規劃》)新聞(wen)發(fa)布會,我(wo)省將進一步擴大(da)“黑名(ming)單”的行業(ye)適(shi)用范圍,將公(gong)務(wu)員誠信(xin)記錄作為(wei)干部考(kao)核(he)、任用和(he)獎(jiang)懲的重要(yao)參考(kao)。

    5月26日,江(jiang)西(xi)召開(kai)社(she)會信用體(ti)系建設新(xin)聞發布會。

      江(jiang)西省(sheng)發改委黨組(zu)成員熊燕(yan)斌介紹(shao),《規(gui)劃》提出了2014-2020年我省(sheng)社會信(xin)(xin)(xin)用體系(xi)建設(she)的政(zheng)務誠信(xin)(xin)(xin)、商務誠信(xin)(xin)(xin)、社會誠信(xin)(xin)(xin)、司(si)法公信(xin)(xin)(xin)四大領域信(xin)(xin)(xin)用建設(she),以及誠信(xin)(xin)(xin)教育和誠信(xin)(xin)(xin)文化建設(she)、信(xin)(xin)(xin)用信(xin)(xin)(xin)息系(xi)統建設(she)、運(yun)行機制和專項(xiang)工程等。

      “按照《規劃》目標,今(jin)年我(wo)省將完善‘黑(hei)名單(dan)’制度。建(jian)立(li)健全失(shi)(shi)信(xin)‘黑(hei)名單(dan)’發布制度,規范發布程序,進一步擴大‘黑(hei)名單(dan)’的行業(ye)適用范圍,研究制定失(shi)(shi)信(xin)聯(lian)合懲戒辦法,強化列入(ru)“黑(hei)名單(dan)”的失(shi)(shi)信(xin)人實施聯(lian)合懲戒,形成威懾和制約(yue)失(shi)(shi)信(xin)人的長效(xiao)機(ji)制,真(zhen)正使失(shi)(shi)信(xin)者(zhe)寸(cun)步難行。”熊燕斌說。

      力(li)爭(zheng)到2016年,我省初步建成公共(gong)信(xin)(xin)用(yong)(yong)信(xin)(xin)息(xi)平臺,實現“一站式”查詢服務和部門信(xin)(xin)用(yong)(yong)信(xin)(xin)息(xi)共(gong)享交換,基本(ben)建立跨部門聯動獎懲(cheng)機(ji)制,全面鋪開政府(fu)、企業和個人的(de)信(xin)(xin)用(yong)(yong)檔案建設。到2020年,社會信(xin)(xin)用(yong)(yong)體系(xi)框架(jia)基本(ben)形成,覆蓋全社會的(de)信(xin)(xin)用(yong)(yong)信(xin)(xin)息(xi)系(xi)統基本(ben)建成,守信(xin)(xin)激勵和失信(xin)(xin)懲(cheng)戒(jie)聯動機(ji)制健全,全社會誠(cheng)信(xin)(xin)意識大幅度提(ti)高(gao),信(xin)(xin)用(yong)(yong)環境明顯改善(shan)。

      據統計(ji),截(jie)至(zhi)2015年5月25日,全省法院已在最(zui)高人(ren)民法院失(shi)信(xin)被(bei)執(zhi)行人(ren)名單納入(ru)“老賴”信(xin)息(xi)46288條。這些被(bei)納入(ru)“黑(hei)名單”的失(shi)信(xin)被(bei)執(zhi)行人(ren),將進行信(xin)用懲戒,包(bao)括如禁止乘(cheng)飛機、列車軟臥(wo);限制在金融機構貸款或辦理信(xin)用卡等(deng)。

      此外,截至2014年(nian)(nian)年(nian)(nian)底,一批“老賴”迫于輿論壓(ya)力和聯合懲戒的威懾(she)力,主動(dong)到法院(yuan)配(pei)合執行(xing)(xing)工(gong)作。經統計,共486名被曝(pu)光的失(shi)信被執行(xing)(xing)人自(zi)動(dong)履行(xing)(xing)義務,履行(xing)(xing)標的額3340.52萬元。

      政務誠信建設:公務員誠信記錄作為干部考核重要參考

      《規(gui)劃》明確,實行重(zhong)大決(jue)策網上征詢、民意(yi)聽證等制(zhi)度,建立(li)重(zhong)大決(jue)策終身責任追究制(zhi)度及責任倒查機制(zhi),克(ke)服重(zhong)大決(jue)策的隨(sui)意(yi)性(xing)。

      各(ge)級政(zheng)(zheng)府(fu)在招商引(yin)資過(guo)程中,不(bu)(bu)承諾(nuo)超出法定(ding)權限的(de)優惠政(zheng)(zheng)策(ce),對依法作出的(de)承諾(nuo),要做到“言(yan)必(bi)行、行必(bi)果”,杜絕(jue)政(zheng)(zheng)府(fu)出現不(bu)(bu)兌現承諾(nuo)、“新(xin)官不(bu)(bu)理(li)舊賬(zhang)”等行為。

      并建立(li)公務員(yuan)誠信(xin)(xin)(xin)檔案,依法依規將公務員(yuan)個(ge)人報告事(shi)項、廉政記(ji)錄(lu)(lu)、年度考(kao)核結(jie)果、相關違(wei)法違(wei)紀(ji)違(wei)約行為等信(xin)(xin)(xin)用信(xin)(xin)(xin)息納(na)入公務員(yuan)誠信(xin)(xin)(xin)檔案,將公務員(yuan)誠信(xin)(xin)(xin)記(ji)錄(lu)(lu)作(zuo)為干部(bu)考(kao)核、任用和獎(jiang)懲的(de)重要(yao)參(can)考(kao)。

      商務誠信建設:建立政府采購供應商不良行為記錄名單

      《規(gui)劃》提出(chu),將逐(zhu)步建立(li)以商(shang)品條形碼等標識為基礎(chu)的商(shang)品流通(tong)追溯體系及價(jia)格誠信信息(xi)披露和獎懲制度,規(gui)范(fan)企(qi)業(ye)預(yu)付式消費行(xing)(xing)為,著力推行(xing)(xing)“明(ming)碼實價(jia)”。依法建立(li)政府采購供應(ying)商(shang)不良行(xing)(xing)為記錄名(ming)單,對列入不良行(xing)(xing)為記錄名(ming)單的供應(ying)商(shang),在一定(ding)期限內(nei)禁止參加(jia)政府采購活(huo)動(dong)。

      同時(shi),建(jian)立招(zhao)標(biao)投標(biao)誠(cheng)信(xin)檔案(an),記載并公(gong)(gong)告招(zhao)標(biao)人(ren)、招(zhao)標(biao)代(dai)理(li)(li)機(ji)構、投標(biao)人(ren)、評標(biao)專家等參與(yu)主體(ti)的違法失信(xin)行(xing)為及處理(li)(li)結果(guo),招(zhao)標(biao)投標(biao)誠(cheng)信(xin)檔案(an)除涉及保密事項(xiang)外,依法對外公(gong)(gong)布,供(gong)單位(wei)和個人(ren)查詢。

      社會誠信建設:學生誠信檔案與錄取招生、學歷學位授予掛鉤

      我(wo)省將全面建(jian)立藥品(pin)價(jia)格、醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)服(fu)務價(jia)格公示制度,制定(ding)醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)機構和(he)執(zhi)業醫(yi)(yi)(yi)師(shi)、藥師(shi)、護士等(deng)醫(yi)(yi)(yi)務人員(yuan)信(xin)(xin)用評(ping)價(jia)指標標準,推(tui)進醫(yi)(yi)(yi)院評(ping)審(shen)評(ping)價(jia)和(he)醫(yi)(yi)(yi)師(shi)定(ding)期考(kao)核,開展醫(yi)(yi)(yi)務人員(yuan)醫(yi)(yi)(yi)德綜合評(ping)價(jia)。建(jian)立誠信(xin)(xin)醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)服(fu)務體系,加(jia)大違法(fa)失信(xin)(xin)醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)機構和(he)醫(yi)(yi)(yi)務人員(yuan)的(de)監管處(chu)罰力度,懲戒收受賄賂、過度醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)等(deng)違法(fa)和(he)失信(xin)(xin)行為(wei)。建(jian)立醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)機構和(he)醫(yi)(yi)(yi)務人員(yuan)的(de)信(xin)(xin)用檔案,實行醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)不良(liang)執(zhi)業行為(wei)記分管理制度,并在醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)機構校驗、等(deng)級評(ping)審(shen)和(he)醫(yi)(yi)(yi)務人員(yuan)職稱(cheng)評(ping)定(ding)中加(jia)以運用。

      《規劃》提出,研究制定教(jiao)育(yu)(yu)機(ji)構(gou)、教(jiao)育(yu)(yu)從(cong)(cong)業人員及學(xue)生信(xin)用(yong)(yong)評(ping)(ping)價(jia)(jia)辦法(fa),將教(jiao)育(yu)(yu)誠信(xin)納(na)入教(jiao)師的(de)年度考核。建立教(jiao)育(yu)(yu)從(cong)(cong)業人員、學(xue)生誠信(xin)檔案(an),將信(xin)用(yong)(yong)評(ping)(ping)價(jia)(jia)結(jie)果和誠信(xin)檔案(an)記錄與錄取招(zhao)生、學(xue)歷學(xue)位(wei)授予等掛鉤。并建立統一的(de)自(zi)然人信(xin)用(yong)(yong)信(xin)息庫,實現全省(sheng)范圍內自(zi)然人信(xin)用(yong)(yong)記錄全覆蓋。

      司法公信建設:全面落實公開審判制度 提高法院審判和執行透明度

      《規劃》要求,建(jian)立覆蓋審判工作全(quan)過程的(de)(de)省、市、縣三(san)級法院(yuan)信(xin)(xin)息系統(tong),并與最高法院(yuan)信(xin)(xin)息系統(tong)對接(jie),實(shi)現審判信(xin)(xin)息互聯互通。全(quan)面(mian)落實(shi)公(gong)開(kai)審判制(zhi)度,公(gong)開(kai)審判流(liu)程信(xin)(xin)息,提高法院(yuan)審判和執行透明度,保障當事人(ren)的(de)(de)知情權和監督權。檢(jian)察公(gong)信(xin)(xin)建(jian)設方(fang)面(mian),加大查辦和預防(fang)職務犯罪力度,促(cu)進(jin)誠信(xin)(xin)建(jian)設,完善行賄犯罪檔案(an)查詢制(zhi)度。

      全面推行(xing)“陽光執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)”,及時(shi)公開執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)辦案(an)進展情況、執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)依據及流程(cheng)等信息,切實(shi)維護當事人知情權(quan)、監督權(quan)。加大對拒不執(zhi)(zhi)(zhi)行(xing)判決(jue)(jue)、裁定罪和(he)非(fei)法(fa)(fa)(fa)處置(zhi)查封、扣押、凍結財產罪的(de)打擊力(li)度(du),實(shi)現由(you)立案(an)審查轉變為立案(an)登記制(zhi)度(du),積(ji)極協助人民法(fa)(fa)(fa)院查找失信被(bei)執(zhi)(zhi)(zhi)行(xing)人下落,切實(shi)解決(jue)(jue)對失信被(bei)執(zhi)(zhi)(zhi)行(xing)人司法(fa)(fa)(fa)拘留難(nan)和(he)收押難(nan)的(de)問題。

      加大公共安全系統信用信息應用,將公民嚴重交通(tong)安全違法(fa)情況納入誠信檔案,促進全社會成員(yuan)提高(gao)交通(tong)安全意識。

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