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　　從業人員良莠不齊(qi)、行業缺乏統(tong)一(yi)標(biao)準、家(jia)政(zheng)公司缺乏監管、市(shi)(shi)場(chang)發展(zhan)(zhan)魚(yu)龍混雜……作為一(yi)個(ge)新(xin)興產(chan)業，家(jia)政(zheng)服(fu)務(wu)(wu)行業在社會經濟快(kuai)速發展(zhan)(zhan)的過程中出(chu)現了不少(shao)問題。為此，市(shi)(shi)政(zheng)協委員岳鳳軍(jun)提出(chu)，建議建立身(shen)份(fen)識別系(xi)統(tong)，構建安(an)全誠信家(jia)政(zheng)服(fu)務(wu)(wu)體系(xi)，建立培訓基(ji)地和產(chan)業孵化園，培育壯大家(jia)政(zheng)服(fu)務(wu)(wu)產(chan)業。

　　現狀：行業規范缺乏家政服務亂象叢生

　　近年來(lai)，隨著人口(kou)老齡化(hua)、全(quan)面兩孩政(zheng)策放開(kai)，母嬰護(hu)理、養老陪護(hu)等家政(zheng)服務(wu)，成為眾多家庭的(de)迫切需求，促使家政(zheng)服務(wu)正逐步向產(chan)業化(hua)發展。但由于“門檻低”，缺乏行業規范，造成家政(zheng)服務(wu)業發展無(wu)序、亂象叢生。

　　目前(qian)，南寧市家政(zheng)(zheng)(zheng)服(fu)務(wu)業(ye)(ye)有(you)(you)大(da)小(xiao)公(gong)司(si)1000多家，真正上(shang)規模的(de)只有(you)(you)十幾家，且(qie)大(da)多屬于中(zhong)介機構。與全國各地情況大(da)體相(xiang)同(tong)，南寧市家政(zheng)(zheng)(zheng)服(fu)務(wu)市場良莠不齊，一(yi)(yi)(yi)部電話(hua)就可以開張，一(yi)(yi)(yi)些小(xiao)中(zhong)介、黑中(zhong)介魚目混珠，無證(zheng)經營、亂收(shou)費、非(fei)法職(zhi)業(ye)(ye)中(zhong)介和欺詐現(xian)象時有(you)(you)發生。同(tong)時，由(you)于家政(zheng)(zheng)(zheng)服(fu)務(wu)人員(yuan)學歷普遍(bian)偏(pian)低(di)，大(da)多缺(que)乏系統培訓，非(fei)職(zhi)業(ye)(ye)化就業(ye)(ye)，流動性大(da)，與家政(zheng)(zheng)(zheng)服(fu)務(wu)機構關系松散，資(zi)格(ge)審查不嚴，有(you)(you)惡習甚至“前(qian)科”的(de)一(yi)(yi)(yi)樣能被(bei)推薦出去，服(fu)務(wu)質量難以保證(zheng)。加上(shang)與家政(zheng)(zheng)(zheng)服(fu)務(wu)業(ye)(ye)相(xiang)關的(de)法律法規依然(ran)空白，一(yi)(yi)(yi)旦發生糾紛(fen)，雇(gu)主、家政(zheng)(zheng)(zheng)服(fu)務(wu)員(yuan)、家政(zheng)(zheng)(zheng)公(gong)司(si)（中(zhong)介公(gong)司(si)）三方權益都得不到維護，因此，常引發安全誠信危機，影響行業(ye)(ye)聲譽。

　　建議：建立身份識別和質量追溯系統

　　針(zhen)對南寧市家(jia)(jia)政服(fu)(fu)(fu)(fu)務業現狀，從(cong)解決(jue)存在問題(ti)，進而構建(jian)家(jia)(jia)政服(fu)(fu)(fu)(fu)務業安全(quan)誠信(xin)(xin)體系(xi)的(de)角度出發，岳(yue)鳳(feng)軍委員(yuan)建(jian)議加快家(jia)(jia)政服(fu)(fu)(fu)(fu)務公共信(xin)(xin)息(xi)平臺建(jian)設，建(jian)立家(jia)(jia)政服(fu)(fu)(fu)(fu)務身(shen)份識別和質(zhi)量追(zhui)溯系(xi)統(tong)，錄入家(jia)(jia)政服(fu)(fu)(fu)(fu)務員(yuan)身(shen)份信(xin)(xin)息(xi)和培(pei)訓(xun)從(cong)業信(xin)(xin)息(xi)、推薦企業及家(jia)(jia)政員(yuan)登記信(xin)(xin)息(xi)核(he)實情(qing)況、服(fu)(fu)(fu)(fu)務質(zhi)量評價，把好家(jia)(jia)政員(yuan)身(shen)份真實關(guan)、家(jia)(jia)政企業擔責關(guan)和服(fu)(fu)(fu)(fu)務質(zhi)量核(he)驗關(guan)。

　　目前，自治區(qu)商務(wu)(wu)廳已開(kai)發(fa)出家政服務(wu)(wu)云平(ping)臺，這是一(yi)個(ge)服務(wu)(wu)于家政服務(wu)(wu)業(ye)而建(jian)立的全(quan)區(qu)性(xing)公(gong)共服務(wu)(wu)信(xin)息系(xi)統(tong)(tong)，南寧市并入該平(ping)臺，且鏈接公(gong)安(an)部門身份認證系(xi)統(tong)(tong)，即可推行(xing)持證上崗(gang)制度(du)，進而規范和發(fa)展本(ben)市家政服務(wu)(wu)行(xing)業(ye)，逐步建(jian)立一(yi)個(ge)安(an)全(quan)誠信(xin)的家政管(guan)理體(ti)系(xi)。

　　提議：建立培訓基地壯大家政服務產業

　　在加強家政(zheng)服(fu)務人員專業(ye)培訓方面，開展家政(zheng)服(fu)務星級評(ping)定(ding)，定(ding)期對家政(zheng)服(fu)務人員、家政(zheng)企業(ye)的服(fu)務質量(liang)進(jin)行評(ping)估，給予星級評(ping)定(ding)。同時抓(zhua)緊制定(ding)行業(ye)規范和細化標準，在用工、服(fu)務質量(liang)、管理(li)費收取、勞(lao)動報酬等方面提出指導意見(jian)，以保護(hu)家政(zheng)企業(ye)、員工、雇主各方合法權益(yi)。

　　南(nan)寧(ning)市家政業(ye)占廣西半(ban)壁江山，在企業(ye)規模(mo)、品牌創建(jian)等方(fang)面在全區(qu)起到標桿示(shi)范(fan)作(zuo)用(yong)，且(qie)在全國行業(ye)內(nei)口碑很好。青(qing)秀區(qu)是南(nan)寧(ning)市的核(he)心區(qu)，且(qie)有2家家政服務龍頭企業(ye)在青(qing)秀轄區(qu)內(nei)。因此，岳鳳軍委員建(jian)議可(ke)考慮在青(qing)秀區(qu)建(jian)立(li)家政培訓基(ji)地，帶動南(nan)寧(ning)市家政服務業(ye)整(zheng)體健(jian)康發展，形成(cheng)大規模(mo)產(chan)業(ye)。

　　另(ling)外，建立南寧市家(jia)政(zheng)(zheng)服務產業(ye)孵化園，實施優(you)惠政(zheng)(zheng)策，鼓勵(li)大中(zhong)專和(he)技校應屆畢業(ye)生(sheng)入行創業(ye)，給予創業(ye)基(ji)金補貼(tie)，以(yi)培育(yu)出更(geng)多優(you)質品牌家(jia)政(zheng)(zheng)服務企業(ye)。（記者 王(wang)小歡 韓沛/文 段柳健/圖）

　　人行天橋加蓋加擋 斑馬線上增加照明

　　提升新建人行天橋品質，讓人行天橋成為街頭靚麗的風景線

　　隨著城市(shi)機動(dong)車輛(liang)的(de)迅速(su)“擴(kuo)容”，早(zao)晚(wan)出行高峰時南寧市(shi)區(qu)的(de)一些(xie)主要路(lu)(lu)段及主、次干道(dao)，讓(rang)市(shi)民真(zhen)切地體會到交(jiao)通擁堵帶來的(de)困擾(rao)。如何更好(hao)地優化過(guo)街設施的(de)設置(zhi)，提升市(shi)民的(de)出行安全和通行效率？市(shi)政協委員尤揚提出在十(shi)字路(lu)(lu)口施劃連貫(guan)的(de)非機動(dong)車二次過(guo)街線路(lu)(lu)、將人(ren)行天橋打造為城市(shi)景觀等多項(xiang)建(jian)議。

　　調查：非機動車搶道現象較突出

　　城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)過(guo)街(jie)(jie)(jie)設(she)施(shi)(shi)的作用是(shi)保障市(shi)(shi)(shi)民安全過(guo)街(jie)(jie)(jie)、改善(shan)(shan)步行交通環境及緩解(jie)交通擁堵。隨著南寧市(shi)(shi)(shi)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)建設(she)發(fa)(fa)展，市(shi)(shi)(shi)區(qu)過(guo)街(jie)(jie)(jie)設(she)施(shi)(shi)不斷得(de)到(dao)配套和完(wan)善(shan)(shan)，但(dan)仍存在平面過(guo)街(jie)(jie)(jie)標線設(she)置(zhi)不夠完(wan)善(shan)(shan)、立體過(guo)街(jie)(jie)(jie)設(she)施(shi)(shi)較缺乏且功(gong)能(neng)有待提升等問題(ti)，使得(de)過(guo)街(jie)(jie)(jie)設(she)施(shi)(shi)作用未能(neng)充分地(di)發(fa)(fa)揮。

　　昨日上午，記者在金湖路(lu)(lu)等多個路(lu)(lu)口走訪發現，非機動(dong)車道標線遇十字路(lu)(lu)口就“戛然而止”，未形(xing)成(cheng)連(lian)貫的非機動(dong)車通行(xing)線路(lu)(lu)，且(qie)電動(dong)車左轉時與機動(dong)車搶道及占用斑馬線等候信號燈等交(jiao)通亂象(xiang)較為(wei)普遍(bian)，影響了(le)路(lu)(lu)口的通行(xing)效率和交(jiao)通安全。

　　“人(ren)行天橋沒有頂(ding)棚(peng)(peng)，日曬雨(yu)淋時(shi)走(zou)在上面(mian)滋味可不好受。”居住在桃源路自治(zhi)區醫院附近的李先生告訴(su)記者，該處的人(ren)行天橋修建時(shi)間較早(zao)，當時(shi)未設(she)置頂(ding)棚(peng)(peng)，無法給過街市民提供遮(zhe)擋雨(yu)水、驕陽的功能，希望能對該類老舊過街設(she)施進行升級改造，增設(she)頂(ding)棚(peng)(peng)。

　　支招：讓斑馬線更有“人情味”

　　針對非(fei)(fei)機動車(che)(che)和行(xing)(xing)(xing)人過(guo)(guo)街的問(wen)題，市政協委員尤揚(yang)在提(ti)案中建議，完善平面過(guo)(guo)街設(she)施(shi)，在十字路(lu)(lu)口(kou)施(shi)劃連貫的非(fei)(fei)機動車(che)(che)二次過(guo)(guo)街線(xian)(xian)路(lu)(lu)，設(she)置(zhi)非(fei)(fei)機動車(che)(che)逆時針騎行(xing)(xing)(xing)的循環圈，做好地面導向線(xian)(xian)、線(xian)(xian)路(lu)(lu)立牌、非(fei)(fei)機動車(che)(che)等(deng)候區等(deng)交通(tong)標志。讓非(fei)(fei)機動車(che)(che)“有路(lu)(lu)可走(zou)”“定點停候”，并嚴格執行(xing)(xing)(xing)非(fei)(fei)機動車(che)(che)二次過(guo)(guo)街，避(bi)免綠(lv)燈信號期間非(fei)(fei)機動車(che)(che)與機動車(che)(che)的通(tong)行(xing)(xing)(xing)沖突，規(gui)范路(lu)(lu)口(kou)通(tong)行(xing)(xing)(xing)秩序和提(ti)高路(lu)(lu)口(kou)安全性。

　　讓(rang)斑馬線(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)更有“人(ren)情(qing)味”。尤揚委(wei)員建議，施劃斑馬線(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)應考慮路(lu)燈照明(ming)配(pei)套，針對路(lu)燈照明(ming)不足的(de)現有斑馬線(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)，建議在斑馬線(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)近處增(zeng)(zeng)設(she)路(lu)燈照明(ming)設(she)施或調(diao)整斑馬線(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)施劃位置，提(ti)高夜間(jian)斑馬線(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)通行(xing)情(qing)況的(de)能(neng)見度；行(xing)人(ren)集中過(guo)(guo)街(jie)(jie)路(lu)段(duan)，可(ke)采用錯(cuo)位斑馬線(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)，引導(dao)行(xing)人(ren)分向分道(dao)過(guo)(guo)街(jie)(jie)，提(ti)高過(guo)(guo)街(jie)(jie)效率；幼兒園、學(xue)校(xiao)、醫院門前或視距(ju)不良路(lu)段(duan)，可(ke)采用彩(cai)色斑馬線(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)，增(zeng)(zeng)強斑馬線(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)視覺感和警(jing)示(shi)作(zuo)用，提(ti)升過(guo)(guo)街(jie)(jie)安全感。

　　建議：提升新建人行天橋品質

　　在完善平面過街(jie)設施的同時，加大立體過街(jie)設施建設。尤揚委員(yuan)建議(yi)，升級(ji)改(gai)造老舊設施，對早年(nian)修建的人行天(tian)橋逐步進行升級(ji)改(gai)造，加“蓋”加“擋”，配備遮陽頂棚、兩側擋雨板等，優化人行天(tian)橋地面上(shang)橋處的連接設計防止行人發(fa)生碰撞，病人老人兒童等弱勢人群集中過街(jie)的人行天(tian)橋安裝自動(dong)扶梯或無障礙電梯等。

　　做好專項規劃。尤揚委員建議(yi)，多針對(dui)市區(qu)內機動車與(yu)行人非機動車通(tong)行沖突造成的常規堵點(dian)，因地制宜爭取新增建設結(jie)構(gou)靈活(huo)多樣的、便利的、小型的人行天橋(qiao)或(huo)空中(zhong)步行連廊，緩解中(zhong)心城區(qu)交通(tong)擁堵。

　　提(ti)升(sheng)(sheng)新建(jian)立(li)體過街設施品(pin)質，讓(rang)人行(xing)天(tian)橋(qiao)成為(wei)城市的(de)一道風(feng)景線。尤揚委員建(jian)議以打造城市景觀(guan)的(de)理念(nian)來(lai)設計(ji)建(jian)造人行(xing)天(tian)橋(qiao)，使(shi)(shi)設計(ji)樣式、結構、色彩更(geng)加(jia)多元化，提(ti)升(sheng)(sheng)設施便利(li)性、舒適(shi)性和吸引力，提(ti)高設施使(shi)(shi)用(yong)率(lv)。