溫州人的身份證曾是溫州人走出去的金字招牌，然而2011年民間借貸風波給溫州信用招牌蒙上了一層陰影。“加強社會信用體系建設”是國務院批準實施的溫州金融改革十二項主要任務之一。目前，溫州市上下正全力推進社 ...
溫州人的身份證曾是溫州人走出去的金字招牌，然而2011年民間借貸風波給溫州信用招牌蒙上了一層陰影。“加強社會信用體系建設”是國務院批準實施的溫州金融改革十二項主要任務之一。目前，溫州市上下正全力推進社會信用體系建設，爭創全國社會信用體系示范城市，重鑄“信用溫州”形象。
近日，溫州市信用辦個人信用評估研究成果—《以市民卡為載體的溫州市個人信用評估體系研究與應用》(詳見溫州信用網www.wzcredit.gov.cn)出爐，今起向市民征求意見，內容進一步完善后有望實施。你對該報告有什么意見和建議，。
信用行為被量化失信扣分守信加分
市信用信息中心主任陸劍鳴介紹，個人信用評估指標體系擬分為三大部分：個人基本信息(身份識別)、個人失信行為指標(減分指標)、個人守信行為指標(加分指標)。
個人基本信息主要包括個人姓名、性別、身份證號碼、就業狀況、學歷、婚姻狀況、從業資格等身份識別信息與職業信息。個人基本信息的主要功能在于身份識別，不列入個人信用評分。
失信指標對應的減分項包括商務、社會服務、治安管理、交通管理、稅務管理、司法等六大領域的22個指標，設計初始總分1000分。比如，信用卡透支逾期不還，有一次還貸拖欠記錄的，扣20分，有兩次及以上還貸拖欠記錄的，扣45分；惡意拖欠水、電、通訊、停車等公共事業費用3個月以上發生一次的，扣20分；公共自行車、圖書館圖書等公共資源嚴重逾期不還一次的，扣20分，等等。
守信指標對應的加分項包括社會公益和社會貢獻兩大領域的10個指標，設計滿分400分。比如，見義勇為、拾金不昧的，加40分；為殘疾人、孤寡老人、孤兒提供志愿服務，有一次志愿服務的，加10分；好人好事被媒體報道的，加35分，等等。
市民卡被信用化劃分ABCD四個等級
通過市民卡創新，即市民卡信用化，將當前無差異的市民卡功能劃分4類，即信用ABCD四級，并設計具體分值。陸劍鳴說，根據個人信用評分等級提供差異化服務，讓市民真切體會到“守信受益，失信損益”，從而建立健康的社會誠信風尚。
在市民卡基本功能方面，信用較好的市民將享受市民卡原有服務基礎上更大的優惠，其中信用等級為A的市民可以享受公交車乘坐8折優惠、公共自行車租借免費時間延長至3小時、圖書館借書冊數增加至7本，保留時間增至40天；而信用等級為D的市民乘坐公交車需要付全價、公共自行車租借免費時間為1小時、圖書館借書冊數降至3本，保留時間縮至20天。另外，信用等級較差的市民在辦理公共自行車租借手續時將支付更高的押金，其中信用等級為C的市民將需支付400元押金，信用等級為D的市民將需要支付500元押金。
將來信用A級市民，有望優先享受市民卡簽約商戶優惠活動，每年從與市民卡合作的劇院、影院、景區、體育館、游泳館等文娛設施獲得門票減免3次，還有可能開通電子錢包透支功能。
個人信用涉及面廣
相親都可做判斷依據
若誠信基金建設順利，信用得分高的市民將獲得由誠信基金提供的誠信獎勵金。對于信用得分較低的市民以“信用黑名單”的形式在“信用溫州”網站上予以公布。
陸劍鳴說，企業在招聘時可以要求求職者提供本年度個人信用報告，參考求職者信用報告記錄作出是否錄用的決定。公務員、事業單位、國有企業可以先行嘗試，將個人信用因素列入應聘考核指標。
個人信用評估結果可以作為銀行個人信用評估體系的重要補充。銀行可以綜合考慮銀行內部個人評估體系對申請人的評估結果與溫州市個人信用評估結果，決定是否對申請人授信以及授信額度和還款利率。公積金中心可將個人信用評估結果作為個人公積金貸款額度和利率的決策因素之一。
在商業合同簽訂、保險合同簽訂以及租賃合同簽訂時，個人信用評估結果將作為甲方判斷乙方違約可能性的重要依據。如保險公司可以根據個人信用等級決定個人保險金額；租賃公司可以根據個人信用等級決定押金額度。
個人信用評估結果還可以作為“好市民”證明，用于人際交往中。在相親、商務談判等場合，雙方可以將個人信用評估報告作為判斷的依據。
個人信用誰來評估
個人信用數據誰來管
據悉，我市個人信用評估數據來源擬主要分為兩個渠道：一是市民卡中心、圖書館、電力、水務、燃氣、廣播電視、通訊等公用事業部門，人民銀行、人民法院、稅務、公安、交通、人事、民政、司法、工商、計生、審計、財政、教育、住建、衛生、紀檢、科技等政府部門，市獻血中心、市志愿者協會等各相關單位每年定期傳送數據；二是民間金融機構、保險公司、物業公司、咪表公司、停車場以及相關企業、單位和市民在合法的前提下通過溫州信用網提交申報。
市信用信息中心(或溫州市個人信用評估數據庫管理中心)負責數據收集、加工并對數據的安全性負責。通過強化各部門聯動機制，暢通數據傳輸渠道，使得各部門收集的個人信用信息及時有效錄入個人信用管理系統。根據《征信業管理條例》，對個人不良信息的保存期限，自不良行為或者事件終止之日起為5年；超過5年的，應當予以刪除。
個人信用如何查
對信用評估異議怎么辦
陸劍鳴介紹，個人信用評估結果的查詢途徑擬在溫州信用網。個人信用報告查詢與個人信用檔案查詢權利僅限本人，除公安、司法等特殊職能部門外，其他任何個人和組織無權調取他人的個人信用報告和個人信用檔案。個人信用報告顯示的內容只包含個人信用等級、個人失信行為記錄和守信行為記錄，不顯示個人信用得分以及各單項扣分和加分情況。
由于目前還沒有相關法律支撐，因此個人信用評分標準以及個人信用評分結果暫時只限個人信用數據管理中心內部計算，并以此作為個人信用結果應用的依據，不對市民直接公布。
市民對個人信用評估結果存在異議時，可申請處理。市民非因主觀故意發生失信行為的，可以按照一定條件和程序實施信用修復。
信用修復由市民向依法處理其失信行為并向公共信用信息系統提供信息的部門和機構等提出信用修復申請，該單位認為自然人已經整改到位，符合管理要求的，可以決定允許信用修復，并將信用修復信息納入本單位信息系統，同時提供給公共信用信息系統。對經信用修復的自然人，減輕或免予相關懲戒，并在黑名單、黃名單上予以注明。
6月14日，國務院印發《社會信用體系建設規劃綱要(2014-2020年)》，部署加快建設社會信用體系、構筑誠實守信的經濟社會環境。《規劃》明確指出要強化自然人信用建設，突出自然人信用建設在社會信用體系建設中的基礎性作用，依托國家人口信息資源庫，建立完善自然人在經濟社會活動中的信用記錄，實現全國范圍內自然人信用記錄全覆蓋。
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