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昨日(ri)（5月3日(ri)），據(ju)國家(jia)(jia)衛計委網(wang)站消息，國家(jia)(jia)衛計委、國家(jia)(jia)中(zhong)醫(yi)藥管理局辦公(gong)室、公(gong)安(an)部辦公(gong)廳等八部門日(ri)前(qian)聯合(he)印發《集中(zhong)整(zheng)治“號(hao)販子”和“網(wang)絡醫(yi)托”專項(xiang)行動方案(an)》（以(yi)下簡(jian)稱“方案(an)”）。

《每(mei)日經濟新聞(wen)》記(ji)者注(zhu)意到(dao)，方案制定了近(jin)期目標及(ji)中遠期目標。值得注(zhu)意的是，4月~6月，將(jiang)依法(fa)(fa)對從(cong)事“號販子(zi)”和(he)“網絡醫(yi)托”的違(wei)法(fa)(fa)違(wei)規網站進行(xing)(xing)處(chu)置；7~10月將(jiang)每(mei)月集中警力組織一次對各重(zhong)點醫(yi)院及(ji)周邊的統一整(zheng)治行(xing)(xing)動，對“號販子(zi)”實行(xing)(xing)不間斷的打擊。

上海市公共(gong)衛(wei)生臨床中心主任朱同(tong)(tong)玉告(gao)訴《每日經濟(ji)新聞》記者，方案堅持(chi)標本兼治(zhi)，將(jiang)有(you)效打(da)擊號販子。同(tong)(tong)時，我國切實推進分級診療后，將(jiang)從根本上疏解老(lao)百姓的就醫(yi)難問題(ti)。

網信部門參與處置號販子

方案制定了近期(qi)(qi)目標(biao)及中期(qi)(qi)目標(biao)，其中，近期(qi)(qi)以治標(biao)為主(zhu)，主(zhu)要(yao)圍繞打擊(ji)號販(fan)(fan)子展(zhan)開；而中遠期(qi)(qi)堅持標(biao)本兼治，進一步深化醫(yi)藥衛生體(ti)制改革，強(qiang)調斬斷號販(fan)(fan)子和“網絡醫(yi)托(tuo)”利益(yi)鏈條并鏟除(chu)其生存土(tu)壤(rang)。

在(zai)加強監(jian)(jian)控、圍剿互聯(lian)網(wang)有害(hai)信息上，國(guo)家(jia)衛(wei)計委監(jian)(jian)督中(zhong)心加強互聯(lian)網(wang)信息監(jian)(jian)測，搜集(ji)“代(dai)掛號”網(wang)站，研判整(zheng)理互聯(lian)網(wang)號販子和“網(wang)絡(luo)醫(yi)托”有害(hai)信息鏈接、關鍵詞。

此前，據記者采訪了解，近(jin)年來興起的(de)互聯網醫療APP曾經被認為是打擊(ji)號(hao)販(fan)子的(de)利器，然而(er)某些(xie)平臺搖身一變(bian)，成了號(hao)販(fan)子的(de)新變(bian)種。

對此，北京市衛計委曾發布新規，明令嚴禁醫(yi)(yi)生與商業(ye)公司合(he)作(zuo)(zuo)掛號加號。要求所有涉及此類行(xing)為的醫(yi)(yi)務(wu)人員，應當(dang)在3月25日(ri)之前自行(xing)解除與商業(ye)公司的合(he)作(zuo)(zuo)，并將個人自查自糾情況(kuang)報所在單位(wei)備(bei)查。

好大夫在線CEO王航告(gao)訴(su)《每日經(jing)濟新聞(wen)》記者，公(gong)立醫(yi)院的(de)門診收費(fei)低(di)廉是具有公(gong)益性的(de)，所以(yi)不能(neng)夠用簡單(dan)的(de)商業邏輯(ji)來考慮醫(yi)療問(wen)題。

方案要(yao)求，各地工作中發(fa)現(xian)有害信(xin)息(xi)網(wang)址、鏈接(jie)、關鍵詞，及(ji)時報(bao)告國家衛計委(wei)監(jian)督(du)中心。網(wang)信(xin)部門根據衛計委(wei)通報(bao)的信(xin)息(xi)，清(qing)除互聯(lian)網(wang)違(wei)(wei)法違(wei)(wei)規有害信(xin)息(xi)，采取有效(xiao)措施，防(fang)止借助互聯(lian)網(wang)散布號販子(zi)和“網(wang)絡醫托”信(xin)息(xi)；通信(xin)主(zhu)管部門根據通報(bao)信(xin)息(xi)，依(yi)法對從事號販子(zi)和“網(wang)絡醫托”的違(wei)(wei)法違(wei)(wei)規網(wang)站進(jin)行處置。

集中警力實行不間斷打擊

在整治(zhi)(zhi)進入第(di)二階段（7月~10月）以后，主要的(de)任務就是注重(zhong)標本(ben)兼治(zhi)(zhi)，持續查(cha)(cha)處打擊號(hao)販(fan)子違法犯(fan)罪行為(wei)，堅決(jue)鏟除黑(hei)惡勢力(li)；排查(cha)(cha)清理醫(yi)(yi)療(liao)相(xiang)關網(wang)站，查(cha)(cha)處虛假宣(xuan)傳(chuan)行為(wei)；梳理醫(yi)(yi)院管(guan)(guan)理漏洞，完善相(xiang)關制度并推(tui)動落實，加強(qiang)號(hao)源(yuan)供(gong)給和管(guan)(guan)理，促進公平就醫(yi)(yi)。在此期間，每月將集中警力(li)組織一次對(dui)各重(zhong)點(dian)醫(yi)(yi)院及周邊的(de)整治(zhi)(zhi)行動，對(dui)號(hao)販(fan)子實行不間斷的(de)打擊。

而在整治(zhi)行(xing)(xing)動的第(di)三(san)階段（11月~12月），將總結專(zhuan)項(xiang)行(xing)(xing)動工作(zuo)，曝(pu)光典型和重大案件，將專(zhuan)項(xiang)行(xing)(xing)動中一些好的工作(zuo)機(ji)制固化(hua)成為長(chang)效監管機(ji)制，建立號販子(zi)黑名單，并納入社(she)會信用體(ti)系。

多位接受《每日(ri)經濟新聞》記者采(cai)訪的(de)(de)業內人士表示，出(chu)現(xian)號販子問題的(de)(de)根(gen)本原因是醫(yi)療(liao)資源不足且分配不均，解決的(de)(de)關鍵還是在(zai)于推進分級診療(liao)。

方案明確，要創新引導(dao)，建立長效機(ji)制。深化醫(yi)(yi)改(gai)，推進和(he)規范醫(yi)(yi)師多點(dian)執業(ye)，促(cu)進優(you)質(zhi)醫(yi)(yi)療(liao)資(zi)源(yuan)有序流動(dong)和(he)科學配置。通(tong)過遠程醫(yi)(yi)療(liao)和(he)對口支援等方式，提高(gao)基層醫(yi)(yi)療(liao)服務(wu)能力(li)，擴大(da)優(you)質(zhi)醫(yi)(yi)療(liao)服務(wu)供給。

與此同時(shi)(shi)，還將進(jin)一步推進(jin)預(yu)(yu)約(yue)診(zhen)(zhen)療(liao)，鼓勵醫(yi)療(liao)機構利用信息化手段，提高網絡預(yu)(yu)約(yue)、移動互(hu)聯網預(yu)(yu)約(yue)、自助機具預(yu)(yu)約(yue)等非人(ren)工預(yu)(yu)約(yue)方式(shi)占比，逐(zhu)步實(shi)現非急診(zhen)(zhen)全面預(yu)(yu)約(yue)診(zhen)(zhen)療(liao)。加快醫(yi)療(liao)保(bao)險制(zhi)度改革，完善付費方式(shi)，推進(jin)分級診(zhen)(zhen)療(liao)和層級轉診(zhen)(zhen)制(zhi)度建設，推動基層首診(zhen)(zhen)，保(bao)障轉診(zhen)(zhen)患(huan)者優(you)先(xian)就診(zhen)(zhen)，確(que)保(bao)疑難危重癥患(huan)者能夠得到及時(shi)(shi)救治(zhi)，提供公平(ping)就診(zhen)(zhen)機會(hui)，避免(mian)盲目無序就醫(yi)。