政(zheng)協委員談(tan)保障和(he)改善(shan)民(min)生促進(jin)社會公平正義。京華時報記者范繼文(wen)攝 昨(zuo)天,全國政(zheng)協在兩會新聞中心舉辦發布會,邀請5位全國政(zheng)協委員馮(feng)驥才、秦大河、徐(xu)輝、鐘秉林、劉(liu)玉村圍繞保障和(he)改善(shan)民(min)生促進(jin)社會公平正義回答 ...
政(zheng)協委員談保障和改善民生(sheng)促進社會(hui)公平正義。京華時報記者(zhe)范繼文(wen)攝
昨(zuo)天,全國(guo)政協(xie)在兩會(hui)(hui)(hui)(hui)新(xin)聞中心舉辦發布會(hui)(hui)(hui)(hui),邀請5位全國(guo)政協(xie)委員(yuan)馮驥才、秦大河(he)、徐輝、鐘秉林、劉(liu)玉村圍繞保障和改善民生(sheng)促(cu)進社(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)公平正(zheng)義(yi)回答(da)中外記(ji)者(zhe)提(ti)問(wen)(wen)。歷時一個多(duo)小(xiao)時的發布會(hui)(hui)(hui)(hui)中,記(ji)者(zhe)們的提(ti)問(wen)(wen)聚焦醫患(huan)關(guan)系、高(gao)校自主招生(sheng)、霧霾治理、養老等(deng)社(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)熱點問(wen)(wen)題。
本版除署名外/京華時報記者(zhe)張(zhang)靈(ling)
醫患關系
劉玉村(cun)全國政協委員、北京大學第一醫(yi)院院長
醫患間“局部(bu)緊張部(bu)分惡劣”
在談到(dao)醫患(huan)關系(xi)問題時,劉(liu)玉村(cun)評價稱,現在的(de)(de)(de)醫患(huan)關系(xi)“總(zong)體(ti)尚可、局部緊(jin)張、部分(fen)惡劣(lie)”。正(zheng)常的(de)(de)(de)醫患(huan)關系(xi)應是(shi)什么樣的(de)(de)(de)?他認為(wei),患(huan)者(zhe)應該(gai)是(shi)懷(huai)著敬(jing)重(zhong)之心(xin)去求(qiu)醫問藥,所謂的(de)(de)(de)敬(jing)重(zhong)之心(xin)是(shi)應該(gai)對(dui)(dui)醫生有(you)一個尊重(zhong)。而作(zuo)為(wei)醫生,對(dui)(dui)病人要(yao)懷(huai)有(you)仁愛之情,表現出來的(de)(de)(de)就是(shi)要(yao)救死扶傷。
劉(liu)玉(yu)村說,醫(yi)療(liao)領域發(fa)生(sheng)的很多問題都是(shi)(shi)和錢(qian)(qian)有(you)關系(xi),概括地說“都是(shi)(shi)錢(qian)(qian)鬧的”。談到醫(yi)生(sheng)收(shou)紅包(bao)問題,劉(liu)玉(yu)村認為,如(ru)果是(shi)(shi)得(de)(de)了重病的窮(qiong)人,拿著辛(xin)苦(ku)錢(qian)(qian)甚至賣房的錢(qian)(qian)給醫(yi)生(sheng),醫(yi)生(sheng)收(shou)了叫“缺德”。他自(zi)己曾拒絕一位病人給的紅包(bao),后來這位病人執意要表達感(gan)謝,拿自(zi)己家紅薯(shu)做的粉條(tiao)當禮物送給他,他才接受。“拿了這些(xie),我(wo)從良心上說得(de)(de)過去,從道德規范上看(kan),也沒(mei)有(you)問題。”
自主招生
鐘秉林教育(yu)界委員、北師大原校長、中國教育(yu)學(xue)會會長
自主招生(sheng)試點應(ying)推行下去
去年(nian)人大招生(sheng)就業處(chu)處(chu)長外逃(tao)被(bei)調查一事經披(pi)露后,引發(fa)(fa)了公眾對高校(xiao)自(zi)主招生(sheng)中存在腐敗(bai)問題(ti)的高度關注。在昨天的新聞發(fa)(fa)布會上,鐘秉林成為媒體提問的焦點。
鐘秉林(lin)表示(shi),教(jiao)(jiao)育部開展的(de)(de)高(gao)校(xiao)自主(zhu)招生(sheng)試點(dian)其初衷是為(wei)了(le)打破社(she)會(hui)對于高(gao)考廣為(wei)詬病的(de)(de)“一(yi)考定終身”和“分數(shu)論”的(de)(de)做法(fa),讓高(gao)校(xiao)和學生(sheng)之間(jian)實(shi)現雙向選擇。盡管其間(jian)也存在(zai)一(yi)些違背教(jiao)(jiao)育公平的(de)(de)現象(xiang),但他認為(wei)自主(zhu)招生(sheng)的(de)(de)試點(dian)還應該(gai)推行下去。
鐘秉林說,在繼(ji)續推行自主招(zhao)生的(de)同時,需要重點解(jie)決兩個問題:一是試點學校要明確學生選拔標準(zhun)、方式和(he)測(ce)試的(de)辦法。二是加強(qiang)監管,對(dui)于在招(zhao)生制度當(dang)中違(wei)背教育(yu)公平的(de)違(wei)規現象(xiang)應(ying)該進行嚴肅處理,對(dui)有關人員(yuan)進行問責(ze)。
針對有(you)(you)記(ji)者問道,如何看待小(xiao)升初學(xue)區(qu)房價格(ge)暴漲(zhang)、“拼爹”等現(xian)象時,鐘秉林表示,造成這(zhe)(zhe)些現(xian)象的(de)(de)主要(yao)原因在(zai)于(yu)優質教育(yu)(yu)資源短缺,好(hao)學(xue)校太少,滿足(zu)不了(le)老百姓的(de)(de)需求和社會的(de)(de)需求。教育(yu)(yu)公平(ping)與教育(yu)(yu)質量(liang)是(shi)緊密連在(zai)一起的(de)(de),要(yao)解(jie)決這(zhe)(zhe)個(ge)問題,只有(you)(you)拓展優質教育(yu)(yu)資源,把(ba)好(hao)學(xue)校辦(ban)得多一些,提高教育(yu)(yu)質量(liang)。但同時,教育(yu)(yu)質量(liang)的(de)(de)提高有(you)(you)其自身(shen)規律,需要(yao)長期積累,厚積薄(bo)發,絕不是(shi)短時間(jian)內(nei)可以(yi)實現(xian)的(de)(de)。
治理霧霾
秦(qin)大河中國科協副主席(xi)、中國氣象局原(yuan)局長
治理霧霾30年(nian)時(shi)間太久(jiu)
針對(dui)多(duo)(duo)個環(huan)保問(wen)題,秦大河分析,造成霧霾(mai)的(de)原因主(zhu)要是(shi)(shi)(shi)幾個方面:一(yi)是(shi)(shi)(shi)能源的(de)稟(bing)賦。中國是(shi)(shi)(shi)一(yi)個以煤(mei)作為主(zhu)要能源的(de)國家,煤(mei)是(shi)(shi)(shi)造成污染(ran)的(de)大戶。二是(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)業結構,比(bi)如鋼(gang)鐵(tie)、石(shi)灰、水泥等都是(shi)(shi)(shi)高能耗、高污染(ran)的(de)產(chan)(chan)業,這些產(chan)(chan)業產(chan)(chan)生(sheng)的(de)霧霾(mai)更多(duo)(duo)。三是(shi)(shi)(shi)汽車(che)尾氣(qi)(qi)的(de)排放(fang),特別是(shi)(shi)(shi)柴(chai)油車(che)、黃標車(che)的(de)排放(fang),以及油品供應的(de)標號不足,產(chan)(chan)生(sheng)了大量(liang)的(de)細顆粒物質(zhi),導致霧霾(mai)天氣(qi)(qi)。最后一(yi)個是(shi)(shi)(shi)揚(yang)塵,除了在(zai)工地上(shang)發生(sheng)一(yi)些揚(yang)塵,更多(duo)(duo)的(de)是(shi)(shi)(shi)來(lai)自自然界。
目前(qian),中國霧(wu)霾(mai)地區(qu)有(you)四個:京津冀、珠江三角(jiao)洲(zhou)、長江三角(jiao)洲(zhou)、四川盆地。去年最重的時候一度達到200萬平方(fang)公(gong)里連片(pian)霧(wu)霾(mai)。
針對有(you)記者問到中國(guo)治(zhi)理(li)霧霾大(da)概需要(yao)(yao)30年的(de)(de)說法,秦大(da)河表示,中國(guo)治(zhi)理(li)霧霾還有(you)很大(da)難(nan)(nan)處,由于我(wo)國(guo)能(neng)(neng)源(yuan)稟賦中有(you)70%是(shi)煤炭(tan)。將煤炭(tan)作(zuo)為主要(yao)(yao)能(neng)(neng)源(yuan),短時間內很難(nan)(nan)克服。霧霾天(tian)氣(qi)減少(shao)要(yao)(yao)取決于能(neng)(neng)源(yuan)結(jie)(jie)構的(de)(de)變(bian)化(hua)、產業結(jie)(jie)構的(de)(de)變(bian)化(hua)以及全體(ti)人民共(gong)同努力(li)的(de)(de)結(jie)(jie)果。“我(wo)想30年太(tai)久(jiu),三五年也(ye)不現實,我(wo)們需要(yao)(yao)一定的(de)(de)歷史時期”。
文化保護
馮驥才全(quan)國政協常委(wei)、著名作(zuo)家(jia)
文化遺(yi)產保護憂大于(yu)喜
馮驥(ji)才(cai)近年來一(yi)直關注傳統文化保(bao)護,在談及我(wo)國當前文化遺產保(bao)護的現狀時,他坦(tan)言,“憂大于喜,心懷憂慮”。
他介紹,《非物(wu)質(zhi)文(wen)(wen)化(hua)遺(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)保(bao)護法》頒(ban)布至(zhi)今已(yi)有(you)三(san)年,雖然國(guo)家對非物(wu)質(zhi)文(wen)(wen)化(hua)遺(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)的(de)保(bao)護實(shi)現(xian)了有(you)法可依(yi),對非物(wu)質(zhi)文(wen)(wen)化(hua)遺(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)認定工作也在有(you)序進(jin)行中,但至(zhi)今未(wei)能(neng)看到一(yi)例(li)執行《非物(wu)質(zhi)文(wen)(wen)化(hua)遺(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)保(bao)護法》的(de)案(an)例(li),更沒有(you)建立監督機制。
馮驥才說,我(wo)國80%以上的(de)(de)(de)非遺(yi)都沒有專家保(bao)護,傳承(cheng)人(ren)(ren)沒有得(de)到科(ke)學支持,只(zhi)有開發(fa),遠(yuan)落后于周邊的(de)(de)(de)日韓等(deng)國。目(mu)前,在非物質文化(hua)遺(yi)產(chan)方(fang)(fang)面出現(xian)(xian)了“藝人(ren)(ren)賣藝”的(de)(de)(de)問題,很多非遺(yi)傳承(cheng)人(ren)(ren)離開了文化(hua)原生地(di),被拉到旅游景點賣藝去(qu)了。而在傳統村落保(bao)護方(fang)(fang)面,最大的(de)(de)(de)問題在于“圍(wei)城”現(xian)(xian)象,外部的(de)(de)(de)人(ren)(ren)恨不(bu)得(de)打進去(qu)在里面開發(fa),而住(zhu)在里面的(de)(de)(de)人(ren)(ren)因為居住(zhu)條件太差,受(shou)不(bu)了想(xiang)出來,造成“空巢化(hua)”或者村落“空心化(hua)”。他(ta)表(biao)示,有關政(zheng)府部門、執行職能部門和地(di)方(fang)(fang)政(zheng)府不(bu)作為,是文化(hua)遺(yi)產(chan)保(bao)護面臨的(de)(de)(de)最大問題,必須(xu)引起重視,盡快(kuai)落實。
社會福利
徐輝全國政協委(wei)員、民盟中央專職副(fu)主(zhu)席
逐漸提高(gao)養老金(jin)等標準
在回答如何破解養(yang)老(lao)困(kun)局的(de)提問時(shi)(shi),徐輝表示,中國養(yang)老(lao)存在兩個大的(de)現實(shi)問題。首先(xian),和其他(ta)發達國家(jia)比較起來,我(wo)國是跑步進入養(yang)老(lao)社會(hui)(hui)(hui),西(xi)方發達國家(jia)是用(yong)了上百(bai)年(nian)的(de)時(shi)(shi)間(jian)慢(man)慢(man)進入了老(lao)齡(ling)化社會(hui)(hui)(hui),而我(wo)國由(you)于(yu)很多的(de)特殊原(yuan)因,僅用(yong)了十幾年(nian)時(shi)(shi)間(jian)邁入了老(lao)齡(ling)社會(hui)(hui)(hui)。其次,我(wo)們正處在未(wei)富先(xian)老(lao)的(de)情況(kuang)下,現在60歲以上的(de)老(lao)齡(ling)人(ren)(ren)口(kou)是2億人(ren)(ren),據(ju)統(tong)計,10年(nian)以后就(jiu)達到4億人(ren)(ren),到建國100周年(nian)的(de)時(shi)(shi)候可能會(hui)(hui)(hui)達到4.8億。剛剛實(shi)施的(de)“單獨二(er)孩(hai)”政(zheng)策會(hui)(hui)(hui)不會(hui)(hui)(hui)緩解這個問題,還有(you)待觀察。但(dan)是,未(wei)來的(de)社會(hui)(hui)(hui),我(wo)國最大的(de)群(qun)體(ti)可能會(hui)(hui)(hui)從農(nong)民轉變成(cheng)老(lao)年(nian)人(ren)(ren)。
針對(dui)這(zhe)一(yi)問(wen)題(ti),民(min)盟中央(yang)多(duo)年(nian)來一(yi)直對(dui)養(yang)老難(nan)題(ti)做了很多(duo)調研。徐輝介紹(shao),破解養(yang)老難(nan)首先要處理好國家發(fa)展問(wen)題(ti),只有國家健康(kang)、持續(xu)地發(fa)展,解決養(yang)老問(wen)題(ti)才能(neng)更(geng)加(jia)有保障(zhang)。同時,要為(wei)老年(nian)人建立更(geng)多(duo)的安全(quan)保障(zhang)網,實現養(yang)老制(zhi)度(du)全(quan)覆蓋。
徐輝認為,目前55元的(de)(de)(de)(de)基(ji)礎養(yang)老(lao)(lao)金的(de)(de)(de)(de)標(biao)準還比(bi)較低,希望隨著國家財政(zheng)的(de)(de)(de)(de)提(ti)高,能夠逐(zhu)漸提(ti)高養(yang)老(lao)(lao)各方(fang)面水平的(de)(de)(de)(de)標(biao)準,使得(de)保障(zhang)網的(de)(de)(de)(de)力度越(yue)(yue)來(lai)越(yue)(yue)強。同時,這些保障(zhang)網還存在(zai)(zai)銜(xian)(xian)接不暢的(de)(de)(de)(de)問(wen)題,如中央(yang)有(you)中央(yang)的(de)(de)(de)(de)保障(zhang)網,地(di)方(fang)有(you)地(di)方(fang)的(de)(de)(de)(de)保障(zhang)網,在(zai)(zai)城鄉居民的(de)(de)(de)(de)養(yang)老(lao)(lao)保險(xian)銜(xian)(xian)接、職工養(yang)老(lao)(lao)保險(xian)銜(xian)(xian)接等方(fang)面都(dou)存在(zai)(zai)一定的(de)(de)(de)(de)問(wen)題,希望能進一步(bu)推(tui)進制度銜(xian)(xian)接工作,使得(de)老(lao)(lao)年人在(zai)(zai)不同的(de)(de)(de)(de)群體里(li)都(dou)可以得(de)到(dao)保障(zhang)。
政務誠信
王全書全國政協(xie)教(jiao)科文衛體委員(yuan)會副(fu)主任
應建立公務員誠信檔(dang)案
全國(guo)(guo)政(zheng)(zheng)(zheng)協(xie)十二(er)屆二(er)次會(hui)議(yi)9日下(xia)午(wu)在人民大會(hui)堂舉(ju)行第(di)四次全體會(hui)議(yi)。16位委(wei)員(yuan)圍(wei)繞(rao)政(zheng)(zheng)(zheng)治建(jian)設和(he)統戰政(zheng)(zheng)(zheng)協(xie)工作作大會(hui)發言。王全書委(wei)員(yuan)就誠信(xin)建(jian)設提出建(jian)議(yi)。“人無(wu)(wu)(wu)(wu)信(xin)不立,家無(wu)(wu)(wu)(wu)信(xin)不和(he),友(you)無(wu)(wu)(wu)(wu)信(xin)不久,企無(wu)(wu)(wu)(wu)信(xin)不旺,法無(wu)(wu)(wu)(wu)信(xin)不威,政(zheng)(zheng)(zheng)無(wu)(wu)(wu)(wu)信(xin)不治,國(guo)(guo)無(wu)(wu)(wu)(wu)信(xin)不穩,世無(wu)(wu)(wu)(wu)信(xin)不安。”全國(guo)(guo)政(zheng)(zheng)(zheng)協(xie)教科文(wen)衛(wei)體委(wei)員(yuan)會(hui)副主任王全書連用八個五字句式來表(biao)達他對誠信(xin)的關(guan)切。
王全書說,先(xian)辟謠(yao)后認(ren)賬、只承諾不兌現、朝令夕改、數據摻(chan)水(shui)等是政務(wu)失信的(de)突(tu)出表現。應推動建(jian)立公職機(ji)關(guan)和公務(wu)員隊伍的(de)誠(cheng)信檔案,加大政務(wu)信息公開力度,責(ze)無旁貸地引領“誠(cheng)信中(zhong)國”建(jian)設。
王全書提出依靠制(zhi)度規約(yue)和(he)市場主體遏(e)制(zhi)商業(ye)失信(xin)(xin)蔓延。他(ta)稱(cheng),中國企業(ye)每年(nian)因信(xin)(xin)用缺(que)失導致的(de)經濟損失達6000億(yi)元人民幣(bi);對(dui)商業(ye)欺詐典型案(an)例,要以“壯士斷腕(wan)”的(de)決(jue)心,依法嚴查嚴處,不怕一時一事對(dui)增長和(he)就(jiu)業(ye)產生的(de)短暫影響。
構建訴訟誠信(xin)體系方(fang)面,王全書建議拓(tuo)寬(kuan)司(si)(si)法公(gong)開(kai)渠道(dao),通過全流程(cheng)即時、全面公(gong)開(kai),保障公(gong)眾對司(si)(si)法工作的知情(qing)權、參與權、表達權和監(jian)督權,強(qiang)化對司(si)(si)法人員(yuan)失信(xin)懲(cheng)戒(jie)和權力(li)監(jian)督力(li)度(du)。
對誠信(xin)蛀蟲(chong)—“灰色(se)(se)中(zhong)介(jie)(jie)”,王全(quan)書表(biao)示應嚴厲(li)打擊(ji),當前,在考試舞弊、論文造(zao)(zao)假、證件偽造(zao)(zao)、信(xin)用卡違規(gui)套現、房價低評(ping)等違法失信(xin)活動中(zhong),均有一些“灰色(se)(se)中(zhong)介(jie)(jie)”參與其中(zhong),其活動能(neng)量(liang)之(zhi)大(da)、影(ying)響范圍(wei)之(zhi)廣令人咋舌。”他(ta)說(shuo),應擯棄對誠信(xin)蛀蟲(chong)“睜一只(zhi)眼閉一只(zhi)眼”的曖(ai)昧態度,鏟除(chu)其毒(du)化社(she)會風氣(qi)的制度土(tu)壤。
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