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知識(shi)和信用知識(shi)教育，牢(lao)固(gu)樹(shu)立(li)(li)“依法(fa)行(xing)政、執(zhi)法(fa)為民”的(de)職業理念，增強(qiang)誠信意識(shi)，規范職業操守，建立(li)(li)一支守法(fa)誠信、高效廉(lian)潔的(de)公務員(yuan)隊伍。到2015年(nian)，公務員(yuan)培訓覆(fu)蓋(gai)率達(da)100%。

　　《規劃》也(ye)提出要建立事(shi)業單(dan)(dan)位(wei)(wei)信用(yong)檔案(an)，加強對法(fa)人登(deng)記管理(li)、機構編制(zhi)(zhi)、公(gong)(gong)共服務質量(liang)、社會保障、、審(shen)計、貸款、價格與收(shou)費、訴訟（仲裁）等事(shi)業單(dan)(dan)位(wei)(wei)信用(yong)信息(xi)的記錄和(he)整(zheng)合。建立信息(xi)披露制(zhi)(zhi)度(du)和(he)服務承(cheng)諾(nuo)制(zhi)(zhi)度(du)，向(xiang)社會公(gong)(gong)開(kai)年度(du)報告、重要事(shi)項(xiang)公(gong)(gong)示和(he)服務承(cheng)諾(nuo)兌(dui)現情況。建立完善公(gong)(gong)益事(shi)業單(dan)(dan)位(wei)(wei)信用(yong)評價和(he)分類(lei)監管機制(zhi)(zhi)，逐步(bu)將信用(yong)記錄和(he)信用(yong)評價作為事(shi)業單(dan)(dan)位(wei)(wei)管理(li)、考核的重要依據(ju)。

　　關鍵詞 商務誠信

　　食品藥品嚴格實行缺陷產品召回

　　商務誠信建設是社會(hui)信用體系建設的重點。《規劃》明(ming)確，要圍繞生(sheng)產、流通(tong)、電子商務、價格、金融、稅務、公(gong)共資源交(jiao)易、交(jiao)通(tong)運輸等重點領(ling)域，進一步加強(qiang)行(xing)業誠信管(guan)理。

　　在生(sheng)產(chan)領(ling)域，要建立健全安(an)全生(sheng)產(chan)和(he)質量(liang)承諾制(zhi)(zhi)度(du)(du)、信用評價制(zhi)(zhi)度(du)(du)、風(feng)險抵(di)押(ya)金制(zhi)(zhi)度(du)(du)、“黑(hei)名單”制(zhi)(zhi)度(du)(du)、安(an)全生(sheng)產(chan)責任(ren)制(zhi)(zhi)度(du)(du)、重大質量(liang)事(shi)件企業主(zhu)動報告制(zhi)(zhi)度(du)(du)以及重點產(chan)品(pin)質量(liang)追(zhui)溯(su)制(zhi)(zhi)度(du)(du)。《規劃(hua)》特(te)別強調(diao)，要以食品(pin)、藥品(pin)、重點消費品(pin)、(,)和(he)農業投(tou)入品(pin)為重，完善重點產(chan)品(pin)質量(liang)追(zhui)溯(su)體系，嚴格實行(xing)缺陷(xian)產(chan)品(pin)召回和(he)責任(ren)追(zhui)究制(zhi)(zhi)度(du)(du)。

　　對(dui)于流通領域，《規劃(hua)》指出，要依托政府相關部門業(ye)務管(guan)理系(xi)統和信(xin)用(yong)信(xin)息系(xi)統，建立(li)健全批發零售、住宿餐飲及居民服務企(qi)業(ye)、流通服務企(qi)業(ye)、進口企(qi)業(ye)等的信(xin)用(yong)信(xin)息記錄(lu)，逐步建立(li)完善流通企(qi)業(ye)信(xin)用(yong)檔案。加(jia)強流通企(qi)業(ye)的信(xin)用(yong)分類監管(guan)，對(dui)不同(tong)信(xin)用(yong)等級的流通企(qi)業(ye)實行差別化待遇。

　　針對金(jin)融(rong)(rong)領域的誠信(xin)(xin)建設，要(yao)建立金(jin)融(rong)(rong)業(ye)(ye)(ye)信(xin)(xin)用(yong)(yong)(yong)信(xin)(xin)息(xi)(xi)共(gong)享(xiang)機制。推動建立專業(ye)(ye)(ye)化信(xin)(xin)用(yong)(yong)(yong)信(xin)(xin)息(xi)(xi)服(fu)(fu)務(wu)平(ping)臺(tai)，依托(tuo)金(jin)融(rong)(rong)業(ye)(ye)(ye)統(tong)一征信(xin)(xin)平(ping)臺(tai)和(he)市公共(gong)信(xin)(xin)用(yong)(yong)(yong)信(xin)(xin)息(xi)(xi)管理系統(tong)，鼓勵社(she)會信(xin)(xin)用(yong)(yong)(yong)服(fu)(fu)務(wu)機構、行業(ye)(ye)(ye)協會等建立專業(ye)(ye)(ye)化信(xin)(xin)用(yong)(yong)(yong)信(xin)(xin)息(xi)(xi)服(fu)(fu)務(wu)平(ping)臺(tai)，開(kai)發推廣滿(man)足中(zhong)小微企業(ye)(ye)(ye)和(he)農(nong)村社(she)會成(cheng)員融(rong)(rong)資需要(yao)的信(xin)(xin)用(yong)(yong)(yong)產品(pin)。

　　另(ling)外，中(zhong)介(jie)服務(wu)(wu)領(ling)域(yu)要通過推廣“中(zhong)介(jie)超市”，加強(qiang)對中(zhong)介(jie)服務(wu)(wu)機構及其從業人(ren)員(yuan)信用(yong)信息的(de)記錄(lu)、整(zheng)合和共享，建(jian)立中(zhong)介(jie)服務(wu)(wu)機構及其從業人(ren)員(yuan)信用(yong)信息數據庫(ku)。引入第(di)三方信用(yong)評級，將有關信用(yong)記錄(lu)和信用(yong)評價結果(guo)作為市場行(xing)政(zheng)執(zhi)法部門實(shi)施分類監(jian)管的(de)重要依據。

　　關鍵詞 司法誠信

　　到2015年執法檔案100%覆蓋

　　“司法公(gong)信是社(she)會(hui)信用(yong)體系的重要內容，是社(she)會(hui)公(gong)平(ping)正義的底線。”《規(gui)劃(hua)》明確(que)，法院系統(tong)要著力提升信息化水平(ping)，推(tui)進(jin)(jin)強制執行案件信息公(gong)開，完善執行聯動機制，積極推(tui)進(jin)(jin)“陽光(guang)審判”。檢(jian)(jian)察系統(tong)要創新檢(jian)(jian)務公(gong)開方式(shi)和途(tu)徑，落實檢(jian)(jian)察文書說理、檢(jian)(jian)察開放日、案件辦(ban)理情況查詢等制度(du)，積極推(tui)進(jin)(jin)“陽光(guang)檢(jian)(jian)務”。

　　同時，公安(an)系統要著力建立和完善執(zhi)法公開(kai)的(de)長(chang)效(xiao)運行機制，全(quan)面(mian)推進“陽光執(zhi)法”。將(jiang)公民交(jiao)(jiao)通(tong)安(an)全(quan)違法情(qing)況納(na)入誠信(xin)檔案，促進全(quan)社(she)會成(cheng)員提高交(jiao)(jiao)通(tong)安(an)全(quan)意識。定期公開(kai)火災高危(wei)單(dan)位(wei)消(xiao)防(fang)安(an)全(quan)評估結果，并作為(wei)單(dan)位(wei)信(xin)用(yong)等(deng)級(ji)的(de)重要參考依據，將(jiang)社(she)會單(dan)位(wei)遵守消(xiao)防(fang)安(an)全(quan)法律違規情(qing)況納(na)入誠信(xin)管理。

　　司(si)法(fa)行政系(xi)統要大力推(tui)進司(si)法(fa)行政信(xin)息公(gong)開，進一步規(gui)范(fan)和(he)創新律師、公(gong)證、基(ji)層法(fa)律服務、法(fa)律援(yuan)助、司(si)法(fa)考試、司(si)法(fa)鑒定等行業信(xin)息的管理(li)和(he)披露(lu)手段，保障(zhang)人民(min)群眾的知(zhi)情權。

　　《規劃》還(huan)提出，要加強司(si)法執(zhi)(zhi)(zhi)法工作人(ren)員(yuan)信用建設(she)，建立司(si)法執(zhi)(zhi)(zhi)法人(ren)員(yuan)執(zhi)(zhi)(zhi)法檔(dang)案(an)，將司(si)法執(zhi)(zhi)(zhi)法人(ren)員(yuan)徇(xun)私枉法、徇(xun)情枉法和不(bu)履行或不(bu)正確履行職責(ze)被追究刑事責(ze)任或行政責(ze)任等不(bu)良記錄(lu)納入執(zhi)(zhi)(zhi)法檔(dang)案(an)，作為考核、獎懲、晉(jin)級晉(jin)職的重要依據(ju)和參考。到2015年(nian)執(zhi)(zhi)(zhi)法檔(dang)案(an)覆蓋率(lv)達(da)100%。

　　此(ci)外，要(yao)加強對律(lv)(lv)師(shi)、公(gong)證(zheng)員(yuan)、基層(ceng)法律(lv)(lv)服務(wu)工作者、法律(lv)(lv)援助人員(yuan)、司法鑒定人員(yuan)等司法從(cong)業人員(yuan)信(xin)(xin)用信(xin)(xin)息(xi)的記錄和(he)整合，建立健全誠信(xin)(xin)檔案(an)，推(tui)行守信(xin)(xin)公(gong)開承諾制(zhi)度，推(tui)動(dong)誠信(xin)(xin)規范(fan)執業。到2015年(nian)，相關從(cong)業人員(yuan)檔案(an)覆蓋率達100%。

　　延伸

　　已發放“征信貸”1400多萬

　　近年(nian)來，惠州在推(tui)進社會信(xin)息體系建(jian)設工(gong)作上，通過引導(dao)銀行創(chuang)新推(tui)出小(xiao)微企(qi)(qi)(qi)業(ye)“征信(xin)貸”產品(pin)，結合公共信(xin)用(yong)信(xin)息，綜合評價(jia)企(qi)(qi)(qi)業(ye)及(ji)企(qi)(qi)(qi)業(ye)主信(xin)用(yong)，對資信(xin)良(liang)好的(de)小(xiao)微型企(qi)(qi)(qi)業(ye)發放(fang)信(xin)用(yong)貸款，目前已經發放(fang)1400多萬元。《規(gui)劃》提(ti)出，到2015年(nian)，基本形成一套科學、合理(li)、客觀(guan)的(de)中(zhong)小(xiao)微企(qi)(qi)(qi)業(ye)信(xin)用(yong)評價(jia)標準和評價(jia)辦法，到2020年(nian)全面應用(yong)于(yu)全市中(zhong)小(xiao)微企(qi)(qi)(qi)業(ye)，搭建(jian)“政銀擔企(qi)(qi)(qi)”融資推(tui)薦對接平(ping)臺。

　　在醫(yi)療衛(wei)生(sheng)領(ling)域(yu)，要建立量化分級管理、不良執(zhi)業(ye)行為記分、醫(yi)療機(ji)構法(fa)(fa)人約談、通報(bao)公(gong)示、非法(fa)(fa)行醫(yi)“黑(hei)名單”等(deng)(deng)制度、健全藥品(pin)價(jia)格(ge)和醫(yi)療服(fu)務價(jia)格(ge)公(gong)示制度。建立健全醫(yi)療機(ji)構及執(zhi)業(ye)醫(yi)師、藥師、護士等(deng)(deng)從業(ye)人員的信(xin)(xin)用(yong)檔案。《規劃》明確，要探(tan)索建立醫(yi)療機(ji)構信(xin)(xin)用(yong)評價(jia)標準，實行醫(yi)療機(ji)構不良執(zhi)業(ye)行為記分管理制度，并加大對違法(fa)(fa)失信(xin)(xin)醫(yi)療機(ji)構的監(jian)管處(chu)罰力度，懲戒收(shou)受賄賂、過度醫(yi)療等(deng)(deng)違法(fa)(fa)失信(xin)(xin)行為。

　　懲戒醫生受賂及過度醫療行為

　　《規劃》提出，要(yao)加(jia)(jia)強社(she)會(hui)(hui)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)障領域(yu)(yu)誠(cheng)信(xin)制度(du)(du)建設，建立(li)健全養老、醫(yi)療、失業(ye)等社(she)會(hui)(hui)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)領域(yu)(yu)，救災、救助、低保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)、慈善(shan)、彩票(piao)等領域(yu)(yu)以及經(jing)(jing)濟適用(yong)房(fang)、廉租房(fang)、公租房(fang)等保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)障性住房(fang)申請、審(shen)核(he)、退出環節的(de)誠(cheng)信(xin)制度(du)(du)。要(yao)加(jia)(jia)大對(dui)騙取保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)障房(fang)、騙取社(she)會(hui)(hui)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)待遇、用(yong)人(ren)(ren)單位少繳和漏(lou)繳社(she)會(hui)(hui)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)費、醫(yi)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)欺詐等失信(xin)行為(wei)的(de)懲(cheng)戒(jie)力度(du)(du)。加(jia)(jia)強對(dui)社(she)會(hui)(hui)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)基金管理、經(jing)(jing)辦(ban)機(ji)構(gou)及其工(gong)作人(ren)(ren)員的(de)監督，依法(fa)嚴厲(li)打(da)擊貪污(wu)、擠(ji)占、挪用(yong)社(she)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)基金等違法(fa)失信(xin)行為(wei)。

　　嚴厲打擊擠占挪用社保基金

　　針對教(jiao)(jiao)育領域(yu)，《規劃》要求(qiu)，加快建立(li)教(jiao)(jiao)育機構(gou)(gou)及其從業(ye)人員、教(jiao)(jiao)師(shi)和(he)學生(sheng)、科研機構(gou)(gou)、科技社團及科研人員的(de)信用(yong)評價(jia)制度(du)。探索建立(li)完善教(jiao)(jiao)育機構(gou)(gou)、教(jiao)(jiao)師(shi)、學生(sheng)信用(yong)信息的(de)征集(ji)標準(zhun)，建立(li)健全包(bao)括學歷造假(jia)、學術不端、考(kao)試招生(sheng)作弊等不良信用(yong)記(ji)錄的(de)信用(yong)檔案。將(jiang)信用(yong)評價(jia)結(jie)果與(yu)招生(sheng)錄取(qu)、學歷學位授予、職稱評定、職務晉升、項目申報(bao)、評選表彰(zhang)等掛(gua)鉤，并將(jiang)教(jiao)(jiao)學誠信納入(ru)教(jiao)(jiao)師(shi)的(de)年度(du)考(kao)核。

　　學歷造假學術不端將被記錄

　　大國企明年要有信用管理制度

　　在加強企(qi)(qi)業誠信(xin)(xin)文化(hua)建(jian)設上，《規(gui)劃(hua)》強調，要推(tui)動企(qi)(qi)業建(jian)立(li)完善內部信(xin)(xin)用(yong)管(guan)(guan)理(li)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)，引導企(qi)(qi)業建(jian)立(li)生產經營檔案(an)，推(tui)動企(qi)(qi)業設立(li)專門信(xin)(xin)用(yong)管(guan)(guan)理(li)機構和崗位，配(pei)備(bei)專職(zhi)信(xin)(xin)用(yong)管(guan)(guan)理(li)人(ren)員，建(jian)立(li)健全以客戶資(zi)信(xin)(xin)管(guan)(guan)理(li)、債權保障、應收(shou)賬款管(guan)(guan)理(li)等為(wei)主要內容的企(qi)(qi)業信(xin)(xin)用(yong)管(guan)(guan)理(li)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)。到2015年(nian)，在國有大(da)中型企(qi)(qi)業基本建(jian)立(li)內部信(xin)(xin)用(yong)管(guan)(guan)理(li)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)；到2020年(nian)，在各類大(da)中型企(qi)(qi)業建(jian)立(li)較為(wei)完善的內部信(xin)(xin)用(yong)管(guan)(guan)理(li)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)。