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　　《刑(xing)(xing)法修(xiu)正案（九(jiu)）》出(chu)臺，其(qi)中，考試作(zuo)弊入刑(xing)(xing)最高可判(pan)7年，替考雙(shuang)方都將被追究刑(xing)(xing)責。目前，國家《刑(xing)(xing)法修(xiu)正案（九(jiu)）》出(chu)臺后，迅速聚焦了(le)社會(hui)各界(jie)人(ren)士的眼球。

　　據了(le)解，《刑法修正案（九）》不(bu)僅從法律(lv)上明確了(le)考(kao)試違規“構成犯罪(zui)”的(de)具體情況，而(er)且新(xin)增考(kao)試作弊處罰條款，其中對考(kao)試作弊的(de)懲罰力(li)度和(he)廣(guang)度，成為(wei)大(da)家(jia)討論的(de)焦點。

　　“《刑(xing)法(fa)修正(zheng)案（九）》的(de)出臺，進(jin)一步維護了廣(guang)大考生的(de)利益。”重慶市(shi)教育考試院(yuan)相(xiang)關負責人在解讀《刑(xing)法(fa)修正(zheng)案（九）》中涉及考試的(de)相(xiang)關條款時表示(shi)。

　　用刑法治理考試作弊是必然選擇

　　考試(shi)公平，不(bu)僅關系到(dao)考生(sheng)的個人命(ming)運(yun)，更(geng)關乎(hu)社會和諧穩定以及誠(cheng)信(xin)體系的構(gou)建。

　　然(ran)而(er)，2008年的(de)(de)(de)甘肅天水替(ti)考案、2014年的(de)(de)(de)河南杞縣(xian)替(ti)考案……屢(lv)屢(lv)爆出的(de)(de)(de)國家考試(shi)“舞弊(bi)門”讓人震驚，考試(shi)作(zuo)弊(bi)已經呈現出形式多樣化、手(shou)段科技(ji)化、人員團伙化等(deng)特點，一些新型作(zuo)弊(bi)手(shou)段令(ling)人產生“間諜(die)電影”的(de)(de)(de)感覺。

　　有組織(zhi)、成規(gui)模的舞(wu)弊事(shi)件為何屢禁不止(zhi)？

　　據市教育(yu)考試(shi)院相關(guan)負責人分(fen)析，“雖然(ran)國(guo)家明令(ling)禁止考試(shi)作(zuo)弊，但由(you)于(yu)刑法(fa)沒有相關(guan)條款，且具體案情與罪名的契合度不盡相同，司(si)法(fa)部門的定性(xing)也不盡一致，在(zai)法(fa)條適用上‘捉襟見肘’。”

　　盡(jin)管(guan)如此，我市近年來(lai)考(kao)(kao)(kao)(kao)試(shi)作弊(bi)打擊(ji)力度并沒削弱。除了嚴格根據(ju)《重(zhong)慶市國(guo)家教(jiao)育(yu)(yu)考(kao)(kao)(kao)(kao)試(shi)條例》《國(guo)家教(jiao)育(yu)(yu)考(kao)(kao)(kao)(kao)試(shi)違規(gui)處理辦(ban)法(fa)》處理外，還按照國(guo)家教(jiao)育(yu)(yu)部的統(tong)一安排和部署，重(zhong)點開展了“打擊(ji)銷售作弊(bi)器材”、“打擊(ji)替考(kao)(kao)(kao)(kao)作弊(bi)”、“凈(jing)化涉考(kao)(kao)(kao)(kao)網(wang)絡環境”、“凈(jing)化考(kao)(kao)(kao)(kao)點周邊環境”4個專項行動(dong)，在考(kao)(kao)(kao)(kao)試(shi)招(zhao)生諸多環節采取更(geng)加嚴密的防范措施，切實維持考(kao)(kao)(kao)(kao)試(shi)秩序。

　　此外，市(shi)(shi)教育考試院對(dui)考試作弊的應對(dui)手法更(geng)科學。例(li)如在今年(nian)高考中，防作弊系統升級，擴大(da)了專門針對(dui)隱(yin)形(xing)無線耳機配備的探測器使用規(gui)模(mo)。同時每間考室(shi)都與市(shi)(shi)教育考試院和教育部考試中心國家教育考試考務(wu)指揮的監控(kong)平臺互通，考場紀律得到維護。

　　“此次國家出臺《刑法修正案(an)（九）》，旨在(zai)打擊背信行(xing)為，深入貫徹落實(shi)社會主義(yi)核心(xin)價值觀的相關要求，引領全(quan)社會形(xing)成誠信風氣。”中國刑法學研究(jiu)會副(fu)會長、西南(nan)政(zheng)法大學教授、博士生(sheng)導(dao)師梅傳強強調(diao)，規范考(kao)試(shi)行(xing)為，使(shi)考(kao)試(shi)活動走向科學化、法制化是營造公平公正考(kao)試(shi)環境的有效保障。

　　編織起更加嚴密科學的刑事法網

　　備受大家矚目的《刑(xing)法修正(zheng)案（九）》關于考試方面的亮點是什么？

　　走訪中，大多數學生對替(ti)考(kao)(kao)者(zhe)入(ru)刑(xing)印象深刻。他們意識到，無論是請人(ren)代考(kao)(kao)或(huo)者(zhe)幫人(ren)當“槍手”，都可能(neng)撞在“槍口”上(shang)。

　　《刑(xing)(xing)法修正案(an)（九）》規定，無論是(shi)代替(ti)他人(ren)還是(shi)讓(rang)他人(ren)代替(ti)自己參加法律(lv)規定的(de)(de)國家考試(shi)的(de)(de)，替(ti)考雙方要被追究刑(xing)(xing)事責任，處(chu)拘役(yi)或者管制，并處(chu)或者單(dan)處(chu)罰金。而(er)受到(dao)刑(xing)(xing)事處(chu)罰的(de)(de)人(ren)也會遭(zao)受到(dao)開除公職或解(jie)除勞動(dong)合同等行政、民事活動(dong)領域中(zhong)的(de)(de)嚴重(zhong)后果。

　　替考(kao)者入刑可謂(wei)是《刑法修正(zheng)案（九）》的一大(da)亮點。而此(ci)外(wai)，處(chu)罰(fa)范圍廣、處(chu)罰(fa)力度(du)更大(da)可謂(wei)是其最為突(tu)出的亮點。

　　西南政法大(da)學法學院副教(jiao)授(shou)、碩士研究生(sheng)導師張武舉對(dui)此做了詳細解(jie)讀：

　　就處(chu)罰范(fan)(fan)圍而言。《刑(xing)法(fa)修正案（九）》將組(zu)織作弊、買賣作弊設(she)備、買賣考(kao)(kao)題、替(ti)考(kao)(kao)等(deng)作弊以及幫助作弊行(xing)為納入(ru)刑(xing)法(fa)范(fan)(fan)疇。除了考(kao)(kao)試(shi)作弊行(xing)為本身要受到刑(xing)罰處(chu)罰，還將幫助組(zu)織作弊的(de)行(xing)為入(ru)刑(xing)。可謂(wei)將參(can)與考(kao)(kao)試(shi)作弊“全(quan)鏈(lian)條”人員納入(ru)刑(xing)事打擊范(fan)(fan)圍。

　　就(jiu)處(chu)罰(fa)力(li)度而言(yan)。對作(zuo)弊(bi)器(qi)材(cai)提供者(zhe)，以(yi)(yi)往多以(yi)(yi)“非法生產、銷售間諜專用器(qi)材(cai)罪”罪名入刑(xing)，此罪的法定(ding)刑(xing)僅為3年以(yi)(yi)下有期(qi)徒(tu)刑(xing)、拘役或(huo)者(zhe)管(guan)制。在刑(xing)九中，為他(ta)人實施考試作(zuo)弊(bi)提供作(zuo)弊(bi)器(qi)材(cai)或(huo)者(zhe)其他(ta)幫助的，最高可判(pan)處(chu)7年有期(qi)徒(tu)刑(xing)并(bing)處(chu)罰(fa)金，懲罰(fa)力(li)度明顯提升。

　　值得一提(ti)(ti)的(de)是，《刑(xing)法(fa)修(xiu)正案(an)（九）》中還新增了(le)對(dui)偽造(zao)、變造(zao)或者盜用他人(ren)身(shen)份證件等替考行為(wei)處罰措施，還加(jia)重(zhong)了(le)對(dui)非法(fa)出售、提(ti)(ti)供或竊取個(ge)人(ren)信(xin)息等行為(wei)的(de)處罰力度，最高可判處7年有期徒刑(xing)并處罰金。可以(yi)看出，《刑(xing)法(fa)修(xiu)正案(an)（九）》對(dui)考試作(zuo)(zuo)弊及(ji)其(qi)相關行為(wei)作(zuo)(zuo)出了(le)較為(wei)全面而嚴厲的(de)規定，編織(zhi)起(qi)一張更加(jia)嚴密、科學(xue)的(de)刑(xing)事法(fa)網。

　　打擊考試作弊正式邁入了法治化軌道

　　《刑法修(xiu)正案（九）》出臺后，市民紛(fen)紛(fen)點贊(zan)。

　　“反映了國家對打造誠信社會(hui)的重視力度(du)，有利于營(ying)造一個公平公正(zheng)的考試氛圍。”沙坪壩區(qu)個體戶經營(ying)者賴(lai)作塵說。

　　一(yi)位常(chang)年奮(fen)戰(zhan)在(zai)高三一(yi)線的老教師(shi)強調說：“有利于讓不良現象無所遁形，讓僥幸心(xin)理泡湯，讓有實力(li)的孩子吃下定心(xin)丸，在(zai)公平(ping)公正(zheng)的氛圍(wei)中能脫穎而(er)出。”

　　正在(zai)積極備戰(zhan)國家(jia)公務員考(kao)試(shi)的重慶師范大學學生黎紅說(shuo)，《刑(xing)法(fa)修正案(an)（九(jiu)）》新(xin)增的涉及(ji)考(kao)試(shi)作(zuo)弊的條(tiao)款，有效地提醒(xing)大家(jia)在(zai)報名和考(kao)試(shi)過程中誠信應考(kao)，避免(mian)因違反規定而受到刑(xing)罰。

　　更有一(yi)些單位紛紛行動起來組(zu)織學習刑九。

　　重慶科(ke)技學(xue)(xue)院石油與天然氣(qi)工程學(xue)(xue)院黨總支副(fu)書記方豐特意組織全院學(xue)(xue)生開(kai)展學(xue)(xue)習，他表(biao)示：“《刑法修正案（九）》提(ti)高了對作弊行(xing)為的處(chu)罰(fa)力度，為大學(xue)(xue)生敲響了警鐘(zhong)，有(you)助于讓學(xue)(xue)生從(cong)心里(li)真正樹(shu)立誠信(xin)意識。”

　　“此前的(de)刑法并沒有規定考試作弊就是犯罪(zui)，如(ru)何量刑沒有標準尺子。”《刑法修正案（九(jiu)）》出(chu)臺讓(rang)相關執(zhi)法部門(men)感覺到(dao)，有了明確規定，實施起(qi)來就更具操作性。

　　可以說(shuo)，《刑(xing)法(fa)修(xiu)正案（九）》的(de)(de)正式(shi)實施，標志(zhi)著國內在(zai)打擊考試作弊方(fang)面，正式(shi)邁入了法(fa)治(zhi)化的(de)(de)軌道。這種(zhong)“嚴刑(xing)峻法(fa)”不僅會(hui)發揮巨(ju)大的(de)(de)震懾效應，也將為考試秩(zhi)序的(de)(de)規(gui)范和社(she)會(hui)的(de)(de)公平(ping)打下堅實的(de)(de)法(fa)治(zhi)基礎。

　　維護社(she)(she)會秩序，營造公平公正的社(she)(she)會氛(fen)圍，不能只(zhi)依靠(kao)法(fa)規嚴格管束，更(geng)(geng)需要生活在其中的每個(ge)人(ren)自覺約束自我。市(shi)教育考(kao)試(shi)院強調，“規范考(kao)試(shi)，擰緊誠信(xin)考(kao)試(shi)的閥門(men)兒固(gu)然重(zhong)要，但更(geng)(geng)重(zhong)要的是(shi)在平時一點一滴做起，堅持(chi)誠信(xin)做人(ren)、踏實做事，平和應考(kao)，并避(bi)免(mian)過失性違規違紀行(xing)為。”

　　專家觀點

　　《刑法修正(zheng)案（九(jiu)）》對(dui)于凈化考(kao)試環境，提升個人誠(cheng)信度，樹立(li)良好社會(hui)風氣(qi)有重大(da)意(yi)義。通過嚴厲打擊替考(kao)作弊，必將還考(kao)試一個公平公正(zheng)的(de)環境，實現教育真正(zheng)公平。

　　——中國刑法(fa)學研究會(hui)副會(hui)長、西南政法(fa)大學法(fa)學院(yuan)教授、博士生(sheng)導師 梅(mei)傳(chuan)強

　　一(yi)個國(guo)家的強盛離不開法治。《刑(xing)(xing)法修正(zheng)案(an)（九(jiu)）》將考試作弊刑(xing)(xing)事入刑(xing)(xing)，提(ti)高了(le)對(dui)作弊行為(wei)的處罰力度，能夠更好地維護(hu)考試秩序，保證考試公平公正(zheng)。

　　——西南政法大學法學院副教授、碩士(shi)研究生導師(shi) 張(zhang)武舉(ju)

　　刑(xing)法第(di)284條新增規定(ding)：在(zai)法律規定(ding)的(de)國家考試(shi)中，組織作弊的(de)，處(chu)(chu)3年(nian)以下有(you)期徒(tu)(tu)刑(xing)或(huo)(huo)者(zhe)(zhe)(zhe)拘役(yi)，并處(chu)(chu)或(huo)(huo)者(zhe)(zhe)(zhe)單處(chu)(chu)罰(fa)金(jin)；情(qing)節嚴重的(de)，處(chu)(chu)3年(nian)以上7年(nian)以下有(you)期徒(tu)(tu)刑(xing)，并處(chu)(chu)罰(fa)金(jin)。代替他人或(huo)(huo)者(zhe)(zhe)(zhe)讓他人代替自己(ji)參加第(di)一款規定(ding)的(de)考試(shi)的(de)，處(chu)(chu)拘役(yi)或(huo)(huo)者(zhe)(zhe)(zhe)管(guan)制，并處(chu)(chu)或(huo)(huo)者(zhe)(zhe)(zhe)單處(chu)(chu)罰(fa)金(jin)。

　　同類處罰

　　在美國，考試作(zuo)弊可能(neng)觸及危害國家安全罪(zui)，如果指控成立(li)，將面(mian)臨最高5年監禁和25萬美元罰(fa)(fa)款的(de)處罰(fa)(fa)。

　　在香港(gang)，按照《刑事罪行條例》的(de)相(xiang)關規定，替考按照虛假(jia)文書犯罪論處，如(ru)果定罪可判刑14年監禁(jin)。

　　在臺(tai)(tai)灣，“刑法”第137條規定了(le)“妨(fang)害考(kao)(kao)試(shi)罪(zui)”：對于依考(kao)(kao)試(shi)法舉行之(zhi)考(kao)(kao)試(shi)，以(yi)(yi)詐(zha)術或(huo)其他(ta)非法之(zhi)方法，使其發生不正確之(zhi)結(jie)果(guo)者(zhe)，處一年(nian)以(yi)(yi)下有期徒刑、拘役或(huo)300新臺(tai)(tai)幣以(yi)(yi)下罰金。